quinta-feira, 9 de fevereiro de 2012

Os Investimentos da LOA 2012 e a injustiça com o Tapajós


*Por Evaldo Viana*

A Lei Orçamentária Anual do Estado do Pará para o exercício 2012, carimbada com o número 7.597/2011, estima em R$ 14,4 bilhões as Receitas que ingressarão nos cofres do tesouro estadual no corrente ano. 
Em obediência ao princípio do equilíbrio orçamentário, a LOA fixa as despesas em R$ 14,4 bilhões, dos quais, pretende o Sr. Governador de Belém, Simão Jatene,  investir R$ 1,751 bilhão destinando, claro, desproporcional, imoral e evidentemente, à capital do Estado a quase totalidade desses recursos. 
Cumpre informar que o projeto de Lei orçamentária proposto pelo Sr. Governador previa investimentos de R$ 116,57 milhões nos 27 municípios do Estado Moral do Tapajós. 
Encaminhado à Assembléia Legislativa, tal montante foi modificado  para R$ 120,94 milhões e assim aprovado e mantido na LOA 2012. 
Esse valor representa 6,61% do total de R$ 1,751 bilhão previstos no Orçamento Anual para Investimentos. 
Como nos 27 municípios do Tapajós habitam 16,1% da população paraense, abstraindo-se mandamento da Constituição Estadual que afirma ter como objetivo a diminuição das desigualdades regionais, o que implica necessariamente alocar proporcionalmente mais recursos nas regiões de acentuada carência, é razoável esperar que a nossa região receba pelo menos 16% dos investimentos. 
Nesse caso, temos direito a R$ 281,91 milhões. 
Como o Orçamento prevê apenas 120,94 milhões, deve o Sr. Governado de Belém, Sr. Simão Jatene, botar a mão na consciência e ordenar, incontinenti, que seus asseclas elaborem projeto de lei corrigindo essa ignominiosa injustiça e dê ao povo do Tapajós o que nos é de direito. 
Se aos auxiliares do governador não ocorrer nenhuma idéia de como destinar os R$ 160,00 milhões subtraídos da nossa região, sugiro que invistam na pavimentação da Transuruará (R$ 110,00 milhões) e no asfaltamento do Ramal do Cuamba (R$ 50,00 milhões). 
Enquanto a injustiça não é reparada, vamos acompanhar o que prevê a LOA 2012 e detalhar o que nela está previsto para ser executado em nossa região. De quebra faremos o confronto do que é destinado a Belém a fim de mostrar o quanto se empenha o governo do Estado no sentido de diminuir as desigualdades regionais. 
Vamos aos Investimentos previstos na LOA 2012. 
Os investimentos previstos para o ano em curso estão distribuídos em 49 Programas, muitos dos quais não contemplam a maioria dos municípios paraenses e quase todos tem robusta e generosa presença em Belém porque essa é a vontade do Sr. Jatene que governa de Belém para Belém. 
Como não podemos abordar o assunto num texto apenas, vamos fracionar os 49 Programas e abordá-los de dez em dez e a cada início de mês informar aos nossos leitores se os investimentos previstos estão sendo executados. 
È preciso dizer também que o escasso tempo de que dispomos não nos autoriza a tratar de todos os municípios e ante essa limitação vamos abordar os investimentos destinados aos municípios do Estado Moral do Tapajós e, como já dito, os destinados a Belém para que fique bem claro e evidente a intensidade e grau de atenção e preferência de tratamento dispensado pelo Sr. Governador de Belém aos primeiros quando confrontado com a capital. 
Vamos aos Programas: 
Programa : ATENÇÃO PRIMÁRIA DE SAÚDE 
O primeiro Programa previsto no Orçamento do Estado, hospedado na seção Portfólio de investimentos, é o alcunhado de Programa ATENÇÃO PRIMÁRIA DE SAÚDE que, como se percebe, tem a ver com Saúde Pública, uma das áreas mais críticas e desprezadas por quantos governos já passaram pela governadoria paraense. 
Pois a esse Programa, que tem por objetivo atender às ações mais elementares na área da saúde, o governo do Estado destinou, vejam o absurdo, apenas R$ 3.803.460,00 A SER INVESTIDO EM TODO O ESTADO, NOS 144 MUNICÍPIOS PARAENSES. 
Bom lembrar ao leitor que as Receitas totais somam R$ 14,40 bilhões e o valor destinado ao Programa em questão representa apenas 0,026% do total. 
Dos R$ 3,80 milhões investidos nesse Programa, R$ 90.000,00 serão investidos na Construção de PSF no assentamento Corpus Christ, no município de Belterra; R$ 150.000,00 na Reforma e adaptação do Centro Regional de Saúde de Santarém; R$ 90.000,00 no Construção de PSF no assentamento União da Floresta em Medicilândia e R$ 150.000,00 na Reforma e ampliação da 10ª CRS de Altamira.;  

Além dos quatro municípios acima, nenhum dos demais 23 do Estado Moral do tapajós recebeu um vintém de investimentos destinados ao citado Programa. 
Para o mesmo Programa, Belém foi agraciada com R$ 475.000,00. 
Veja o leitor que embora a previsão de investimentos totais seja de R$ 1,75 bilhão, o executivo estadual não se dignou em destinar a esse importante Programa sequer um por cento do total, o que daria R$ 17,5 milhões. 
2º Programa: ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO 
Nenhum dos 27 municípios do estado Moral do tapajós foi contemplado com recursos destinados a esse Programa. 
Já a Região Metropolitana de Belém receberá R$ 11,52 milhões, sendo Belém  contemplada com R$ 7,15 milhões e Benevides com R$ 4,5 milhões para investimentos no referido Programa. 
3º Programa: CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO: 
Esse Programa será abordado em texto a ele integralmente dedicado. 
4º Programa: COMBATE ÀS DROGAS 
Nenhum dos 27 municípios do Estado do tapajós foi contemplado com investimentos deste Programa. 
Belém, por seu turno, receberá R$ 1.000.000,00 de investimentos no combate às drogas. 
5º Programa: COMUNICAÇÃO PÚBLICA GOVERNAMENTAL 
Programa de cunho eminentemente administrativo, tem previsão de investimentos apenas e unicamente em Belém no valor de R$430.000,00. 
6º Programa: CUIDAR PARA VIVER 
Nenhum dos 27 municípios do Estado do Tapajós foi contemplado com investimentos destinados a esse programa. 
Belém, sempre muito bem aquinhoada, receberá para implementação de projetos desse programa, R$ 9,50 milhões, sendo R$ 400.000,00 para reforma do CTI do Hospital Ofir Loiola e R$ 9,1 milhões para reforma e adaputação do Hospital Ofir Loiola. 
7º Programa: DEFESA DOS DIREITOS DO ESTADO 
Nenhum dos 27 municípios do estado do Tapajós foi contemplado com investimentos destinados a esse Programa. 
Belém foi contemplada com R$ 35.000,00 
8º Programa: DESENVOLVIMENTO PORTUÁRIO E HIDROVIÁRIO 
Com recursos previstos de R$ 44,04 milhões, os investimentos desse Programa prevêem a Construção de muro de arrimo em concreto armado em Monte Alegre e Santarém, que receberão, respectivamente, R$ 633.200,00 e R$ 5.9 milhões e Construção de instalação portuária em Almeirim, no valor de R$ 1.500.000,00. 
Além desses municípios, Aveiro, Itaituba, Vitória do Xingu e Porto de Moz receberão, segundo previsão da LOA, respectivamente, R$ 300.000,00, R$ 550.000,00, R$ 760.000,00 e R$ 300.000,00 para investimentos em obra de infra estrutura portuária. 
Belém será contemplada com R$ 2,1 milhões para investimentos em projetos desse Programa. 
9º Programa: DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA AGROPECUÁRIA 
Nenhum dos 27 municípios do estado do Tapajós foi contemplado com investimentos desse programa. 
Belém foi agraciada com R$ 103.051,00 de investimentos no citado programa. 
10º Programa: DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA PESCA E AQUICULTURA 
Para construção de viveiros e barracões e implantação de unidades demonstrativas de viveiros Santarém, Almeirim, Itaituba, Altamira, Porto de Moz, Uruará, Brasil Novo, Medicilândia e placas receberão, no conjunto, R$ 403.175,00 em investimentos desse programa. 
Belém foi contemplada com R$ 51 mil. 
Na seqüência, os próximos 10 programas de Investimentos da LOA 2012. 
*Evaldo Viana é Bacharel em Direito pela UFPA e Analista tributário da receita federal em Santarém.